韩国拟制定新法律框架以扣押自托管加密资产

韩国税务官员提议修改刑事诉讼法，为扣押自托管数字资产建立法律框架

韩国税务官员认为，现行法律未能充分涵盖通过私钥控制的数字钱包，因此提议修改该国《刑事诉讼法》，为扣押自托管数字资产提供法律依据。

欧易(OKX)

全球三大交易所之一，注册领50U数币盲盒，币圈常用的交易平台！

立即注冊立即下载

币安(Binance)

币安是世界领先的数字货币交易平台，注册领100U。

立即注冊立即下载

摘要

韩国税务官员提议修改刑法，允许扣押自托管数字资产。该提案明确了搜查令要求，并建议由法院监督的联合钱包来存储扣押的加密资产。此前，国税厅在发生安全漏洞导致扣押资产暴露后，已着手加强加密资产保管措施。

据消息称，韩国国税厅的四名官员（包括调查组组长张熙元）在一本学术期刊的六月刊上发表了一篇论文，概述了在刑事调查中处理自托管虚拟资产的立法修改建议。该提案重点关注个人通过私钥直接持有的数字资产，而非存储在交易所或第三方托管机构中的资产，硬件钱包等个人钱包也属于此类范畴。

现行法律对自托管资产存在监管空白

论文指出，韩国最高法院2025年的一项裁决认定，调查人员在扣押交易所钱包中的比特币时行为合法。作者认为，该裁决虽确认比特币可被视为刑事调查中可扣押的财产，但并未规定当局应如何扣押存储在自托管钱包中的资产。与交易所持有的资产不同，自托管数字资产无法被物理占有。论文称，即使调查人员截获了嫌疑人的私钥或其他访问凭证，物主仍可能持有另一份备份，并将资产转移至其他地方。

研究人员还指出，韩国《刑事诉讼法》第120条关于搜查令和扣押令执行的规定并非为区块链资产设计。他们将加密货币从一个钱包地址转账到另一个地址与开启或查封实物财产不同，同时现行法律也缺乏涵盖资产类型、钱包地址、转账方法和保管安排等程序性要求。论文进一步说明，现有关于在没收前保全资产的规定无法完全阻止嫌疑人处置自托管数字资产，因为这些规定并未授权将资产转移到另一个受控地址。

论文提出法院监督下的保管程序

为解决上述问题，研究人员提议制定专门规则，涵盖自托管数字资产的扣押。根据论文，当嫌疑人或物主控制相关私钥时，搜查令应明确拟扣押数字资产的类型和数量、经过验证的钱包地址、目标地址、转账方法以及存储程序。作者建议，不应将扣押资产转入单一调查机构管理的钱包，而应采用由法院和调查机构共同管理的联合钱包，以降低盗窃和滥用的风险。他们还提议，如果无法立即将资产转入联合钱包，且存在嫌疑人转移资金的风险，可允许临时将资产转入法院指定的地址。

论文总结指出，立法应明确界定钱包转账的条件、搜查令要求、保管安排和管理程序，确保扣押的数字资产处于共同监督之下，而非由调查人员单独控制。该提案发布数月前，韩国国税厅因2月发生安全漏洞——一份官方新闻稿中暴露了钱包恢复短语，开始审查聘请私人加密资产托管机构的计划。随后，未经授权方转走了价值约480万美元的加密资产，促使该机构成立专项工作组，以改进扣押、存储和清算程序，同时评估更安全的保管系统。