国际金融研究所(IIF)发布了对欧盟委员会拟议的数字欧元立法的评估。该法案给了该法案平均分。
IIF 是一个金融业全球倡导组织,总部位于华盛顿特区,成员遍布 60 个国家。它对6 月份推出的数字欧元法案及其影响评估进行了评级。该说明是其 6 月份提交的意见的后续行动。
IIF 研究了七个领域。它认为拟议立法“部分解决”了其中六个领域。一些成本效益分析是“基础和高水平的”,而其他方面则依赖于以前的研究或缺失。
该法案中建议的金融稳定和银行中介机制受到限制。IIF 表示,这些限制尚未确定,也不清楚如何执行。
支付服务提供商(PSP)收回实施数字欧元服务成本的能力有限,例如连接基础设施和创建钱包软件,同时费用也有上限。信贷机构将被要求免费提供基本的数字欧元服务。因此,研究发现,“经济和责任模型挑战”也仅得到部分解决。
该研究指出,数字欧元的隐私控制尚未定义,并且尚不清楚 PSP 需要做什么才能满足要求,或者在数字欧元推出时是否可以这样做介绍。反洗钱和网络安全措施也有待制定。
IIF 表示,立法中没有涉及治理和利益冲突。作为银行监管者和“数字欧元的发行者、管理者和费用制定者”,欧洲中央银行(ECB)可能会发现自己处于监管者和运营者的角色冲突中。没有设想对此进行独立监督。
IIF 还重申了其在互操作性方面的立场。它说:
“重新创建并行系统几乎没有价值,因为它可能会占用资本和流动性,面临类似的痛点,而且成本高昂。[……] CBDC 需要在其他数字货币运行的平台上运行。”
数字欧元的立法提案正在与其基础设施一起制定。数字欧元预计将在十月份进入调查阶段。此后,欧洲央行可能决定开始测试技术和商业解决方案,但无论哪种方式,只有在立法通过后才能发行实时数字欧元。
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