美国国税局加强加密货币用户数据收集

在过去的两年里，加密货币领域一直在关注美国国税局(IRS)如何实施《基础设施投资和就业法案》。该法案建立了新的报告要求，可能导致加密货币挖矿活动被禁止，并使数百万美国人面临新的重罪风险。然而，IRS近日发布的近300页提案相较于法案规定有所缓和。尽管如此，这并不意味着该政策十分优秀。

随着公民、公司和顾问在 10 月 30 日回复截止日期之前完成评论信的撰写，重要的是要退一步并认识到为什么不应要求企业默认向政府报告客户。

回想 2021 年，《基础设施投资和就业法案》是关于修建道路、桥梁等的，而不是关于加密货币或财务报告。直到迫切需要资金来抵消支出时，国会议员才提出两项条款，以加强对加密货币用户的财务监控。他们的论点是，加强监控会增加税收，从而有效地指责加密货币用户逃税。

当时，税务联合委员会估计，这些规定将在 10 年内带来约 280 亿美元的税收收入。由于无法替代资金，取消有争议的报告要求的尝试最终被拒绝。

280 亿美元的数字在当时是值得怀疑的。不到一年后，拜登政府公布了预算，其中包含了截然不同的估计。与税收联合委员会估计的 280 亿美元相比，拜登政府估计未来 10 年只会收到 20 亿美元。现在，即使这个数字也可能被高估，因为财政部官员承认这些估计是基于一个非常不同的市场。

由于成本抵消已经成为泡影，剩下的似乎只不过是美国金融监管墙上的又一块砖而已。

美国国税局的提议似乎并没有想象的那么糟糕，因为该提议目前确实排除了矿工和一些软件开发商。尽管如此，该提案还是选择了一条令人担忧的途径来决定谁应该被要求报告客户。

这个前提似乎部分基于“一个人是否能够了解有关客户身份的信息，而不是一个人通常是否会知道此类信息”。该提案指出，做出这种区分是因为一些平台“制定了不要求客户信息或仅要求有限信息的政策，但能够通过更新协议来获取有关客户的信息。” 因此，该提案指出，美国国税局预计一些去中心化交易所和自托管钱包可能会被迫报告其客户的私人信息。

换句话说，即使企业可能没有理由从客户那里收集敏感的个人信息，国税局正在考虑的基准是他们是否有能力这样做。鉴于重点是提供服务的企业，这可能会有所限制，但“收集信息的能力”似乎只不过是“默认收集”。

虽然令人担忧，但这种做法并不令人意外。美国政府一直在通过《银行保密法》、《爱国者法》和许多其他法律法规慢慢制定更广泛的财务报告要求。《基础设施投资和就业法案》中的条款以及国税局由此产生的提案只是这一广泛框架的最新版本。

然而，现在不应该继续扩大金融监管的范围和深度，而应该质疑整个前提。在一个美国人理应受到第四修正案保护的国家，企业不应被迫默认向政府报告其客户。使用加密货币进行支付、在旧货拍卖后通过 PayPal 收到超过 600 美元或从工作中获得薪水等活动不应将您列入政府数据库。

摆脱这种监视现状可能需要对美国法律进行根本性改变，但这并不是说这样做是一个激进的想法。卡托研究所的调查显示，79%的美国人表示银行与政府分享金融信息是不合理的，83%的人表示政府应该需要搜查令才能获取金融信息。

这些原则应该指导讨论的进展。因此，虽然 10 月 30 日的回复截止日期即将到来，但评论者应该权衡该提案的内容和未提及的内容。

此外，尽管目前的焦点主要集中在国税局，但我们不要忘记，解决当前局势和更大范围的金融监管现状的责任在于国会大厅。归根结底，美国国税局正在按照国会的指示行事。因此，国会需要介入以改革整个体系。