风险提示:防范以"数字货币""区块链"名义进行非法集资的风险
道德协议打破数月僵局
据一位知情人士向媒体透露,美国总统唐纳德·特朗普已同意一项道德条款,这可能扫清参议院投票表决《数字资产市场清晰法案》的最后障碍。该协议于周一晚间达成,此前白宫、参议院共和党人和民主党人之间的谈判已停滞数月。

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该条款涉及包括总统在内的高级官员在任期间如何从数字资产中获利。两党谈判代表已花费数月时间讨论道德条款,旨在限制总统、副总统、国会议员及其他联邦官员在任期间从数字资产中获利的范围。这一问题因特朗普2025年的财务披露而成为焦点,该披露显示其加密货币相关收入约为14亿美元,其中约6.36亿美元来自$TRUMP模因币,超过5亿美元来自其家族共同创立的World Liberty Financial DeFi平台。
民主党需要达到60票门槛才能推动法案在参议院克服阻挠议事。共和党党团拥有53个席位,这意味着至少需要7名民主党议员投票支持才能启动终止辩论程序。参议员鲁本·加列戈和安吉拉·奥尔斯布鲁克斯曾在委员会投票支持该法案,但他们在5月表示,如果没有道德条款,他们将不会支持法案的最终通过。
据原始报道,截至周一,民主党尚未看到最终敲定的道德条款文本,法案文本预计将在数日内公布。
《清晰法案》将做什么?
《清晰法案》正式名称为H.R. 3633,于2025年7月以294票赞成、134票反对的结果在众议院通过。参议院银行委员会于2026年5月14日以15票赞成、9票反对的结果通过了该法案。该法案将建立迄今为止最全面的数字资产联邦监管框架。它将划定证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)对现货数字资产的监管管辖权。法案定义了加密货币何时应被视为证券,以及代币何时应被视为商品。客户资产保护也被纳入该框架,在一系列交易所倒闭暴露出客户资金缺乏监管保护的风险后,这一条款变得更加紧迫。
参议院需在8月第一周之前对该法案进行投票。如果通过,该立法将先送回众议院,然后提交至特朗普的办公桌。TD Cowen警告称,如果道德条款僵局延续到8月休会之后,该法案可能推迟到2027年。解决道德条款被视为当前能够阻碍法案推进的最后一项重大议题。
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